各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局： 

現(xiàn)將《省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)遴選工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

福建省工業(yè)和信息化廳 

2022年12月1日 

（此件主動(dòng)公開） 

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕33號(hào)），落實(shí)《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于印發(fā)工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕76號(hào)）等要求，突出能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，制定本方案。 

一、基本思路  

建立工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào)、總量控制、好中選優(yōu)等原則，定期發(fā)布單位產(chǎn)品能耗最低的能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效指標(biāo)，通過樹立標(biāo)桿、宣傳推廣、政策激勵(lì)，形成推動(dòng)能效水平整體提升的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)能效“領(lǐng)跑者”。 

二、實(shí)施范圍 

綜合考慮企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、技術(shù)工藝水平和節(jié)能潛力，以及企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、能源管理體系建設(shè)運(yùn)行情況等，在冶金（含鋼鐵、不銹鋼、電爐鋼、有色冶煉等）、建材（含水泥、陶瓷、玻璃等）、石化化工、制漿造紙、紡織化纖、食品等重點(diǎn)用能行業(yè)、主要產(chǎn)品（工序）中遴選能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)。無(wú)行業(yè)標(biāo)桿水平或國(guó)標(biāo)（行標(biāo)、地標(biāo)）先進(jìn)值的，不納入申報(bào)范圍。 

三、基本要求  

申請(qǐng)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿的企業(yè)應(yīng)滿足以下要求：  

（一）在福建省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格且年綜合能源消費(fèi)量 5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值）及以上；  

（二）符合產(chǎn)業(yè)政策要求，遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)；  

（三）近三年未發(fā)生重大安全和環(huán)境事故，無(wú)嚴(yán)重違法行為，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或失信企業(yè)名單；  

（四）評(píng)選年度能效指標(biāo)達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平或國(guó)標(biāo)（行標(biāo)、地標(biāo)）先進(jìn)值；  

（五）建立能源管理體系并通過主管部門驗(yàn)收評(píng)價(jià)或取得認(rèn)證； 

（六）建立能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并按時(shí)穩(wěn)定報(bào)送能耗數(shù)據(jù)； 

（七）未采用國(guó)家明令禁止使用和淘汰的落后機(jī)電產(chǎn)品設(shè)備或工藝；  

四、組織實(shí)施  

（一）申請(qǐng)。按照自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，申報(bào)企業(yè)可向所在設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）工信部門提交基本信息表（附件 1）、企業(yè)能效分析報(bào)告（附件 2）等，包括紙質(zhì)版（A4 紙裝訂成冊(cè)加蓋公章，一式三份）和電子版（光盤刻錄）。  

（二）初審。各設(shè)區(qū)市工信部門按照基本要求對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，綜合考慮企業(yè)規(guī)模、裝備先進(jìn)性、能效水平等因素，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)擇優(yōu)推薦企業(yè)，將申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送省工信廳。  

（三）復(fù)審。省工信廳委托省節(jié)能中心對(duì)推薦名單進(jìn)行評(píng)審，在10個(gè)工作日內(nèi)評(píng)審提出能效“領(lǐng)跑者”推薦名單，并將推薦名單及意見報(bào)送省工信廳。省節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審的過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。 

（四）公示并發(fā)布。省工信廳根據(jù)省節(jié)能中心推薦名單在省工信廳門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)疑義的，予以公布名單。 

五、監(jiān)督管理 

（一）加強(qiáng)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)的監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市工信部門要督促已列入能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)在次年第一月底前報(bào)送上一年度能效情況，并報(bào)告省工信廳。 

（二）對(duì)能效“領(lǐng)跑者”稱號(hào)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)不再符合能效“領(lǐng)跑者”申報(bào)條件的，撤銷稱號(hào)；對(duì)在能效“領(lǐng)跑者”遴選過程中弄虛作假的企業(yè)，撤銷稱號(hào)及收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依法依規(guī)予以處理。 

六、宣傳激勵(lì) 

（一）加大支持力度。省級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金對(duì)省級(jí)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)最高給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國(guó)家級(jí)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)最高再給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦中優(yōu)先推薦能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)融資需求。 

（二）推動(dòng)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)，通過自身“縱向”對(duì)標(biāo)與能效“領(lǐng)跑者”間“橫向”對(duì)標(biāo)相結(jié)合，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進(jìn)。及時(shí)總結(jié)能效“領(lǐng)跑者”節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，梳理推廣能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)在采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備、完善節(jié)能管理制度、開展重大節(jié)能工程等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)為相關(guān)行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)考察提供條件。 

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地工信主管部門通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)布會(huì)、推介會(huì)等多種形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、期刊和報(bào)紙等多種媒體，宣傳能效“領(lǐng)跑者”，樹立標(biāo)桿，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)行業(yè)能效水平整體提升。 

七、保障措施 

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)工信主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)要積極動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)參與能效“領(lǐng)跑者”遴選工作，充分宣傳政策，做好組織引導(dǎo)。 

（二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)建立支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和行業(yè)能效持續(xù)提升的技術(shù)服務(wù)體系。充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能裝備制造企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供節(jié)能診斷、節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理等技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)提供能效對(duì)標(biāo)分析、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面的技術(shù)支持，幫助企業(yè)持續(xù)提升能源管理水平和能源效率。 

（三）本方案執(zhí)行有效期至2025年12月31日。 

（四）本方案由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。 

附件：1.省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”申報(bào)表 

2.省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能企業(yè)能效分析報(bào)告（格式） 

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