各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市工信局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管局：

現(xiàn)將《關(guān)于推動泉州集體品牌建設(shè)的若干意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

泉州市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年10月28日

（此件主動公開）

關(guān)于推動泉州集體品牌建設(shè)的若干意見

集體品牌是人們對于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量、規(guī)模和價值的整體認(rèn)知，是區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競爭力的外在體現(xiàn)。近年來，泉州加速打造九大千億產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)集群，為集體品牌建設(shè)奠定了堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出“安溪鐵觀音”等集體品牌典范。但也存在缺少龍頭主體帶動而“散沙化”、缺失品牌法律載體而“概念化”、缺乏系統(tǒng)培育推廣而“零散化”等問題。為深入貫徹落實市委市政府“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”等決策部署，在學(xué)習(xí)借鑒莆田等地創(chuàng)建“莆田鞋”集體商標(biāo)典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出以下深化集體品牌培育和推廣的意見：

一、打造保護集體品牌的有效商標(biāo)載體

（一）鼓勵制造業(yè)注冊和運用集體商標(biāo)。挖掘泉州九大千億產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)能力強勁、加工鏈條完備的優(yōu)勢，鼓勵各行業(yè)協(xié)會從產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域切入，實施“行業(yè)協(xié)會注冊集體商標(biāo)→協(xié)會成員使用集體商標(biāo)→協(xié)會宣傳+推廣+管理集體商標(biāo)”的路徑，培育一批凝聚行業(yè)整體力量的集體品牌。對于暫不具備注冊集體商標(biāo)條件的，要推動行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)注冊普通商標(biāo)并進(jìn)行宣傳推廣，通過許可協(xié)會成員及當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)使用該商標(biāo)的形式，助力行業(yè)以商標(biāo)為紐帶加強橫向協(xié)作。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、工信局

（二）指導(dǎo)特色農(nóng)副產(chǎn)品注冊及使用地理標(biāo)志商標(biāo)或集體商標(biāo)。發(fā)揮地方行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理機構(gòu)能動性，幫扶符合條件的“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)品注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，構(gòu)建“綠（茶果蔬薯）藍(lán)（海洋漁業(yè)）白（德化白瓷）黃（張坂木雕）”特色經(jīng)濟體系。達(dá)不到地理標(biāo)志保護條件，但知名度、集群度高的特色農(nóng)副產(chǎn)品方面，重點推動“德化山茶油”“金淘文殊小黃姜”“侖蒼焦坑山茶油”以集體商標(biāo)/普通商標(biāo)形式抱團發(fā)展。

責(zé)任單位:各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

二、做強集體品牌的質(zhì)量管理內(nèi)核

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化等提升集體品牌的產(chǎn)品品質(zhì)。一是組織開展“追求卓越績效”公益培訓(xùn)班、政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)經(jīng)驗分享交流會、質(zhì)量專家公益診斷服務(wù)等活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)追求卓越績效，積極爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。鼓勵企業(yè)全面推行首席質(zhì)量官制度，組織開展首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)。二是支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂工作，積極服務(wù)集體品牌建設(shè)，大力培育滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)。對主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂的企事業(yè)單位，按規(guī)定給予專項資金補助。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（四）以制度化提升集體品牌的管理水平。指導(dǎo)集體商標(biāo)的注冊人圍繞其商標(biāo)使用規(guī)則和管理制度，在統(tǒng)一產(chǎn)品品質(zhì)管控、統(tǒng)一包裝規(guī)范、統(tǒng)一營銷推廣等關(guān)鍵節(jié)點發(fā)力，發(fā)揮好對商標(biāo)使用者的監(jiān)管作用，確保集體商標(biāo)“用得好、管得住、有效果”。采取“部門監(jiān)管他律+行業(yè)管理自律”相結(jié)合的形式，指導(dǎo)已注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人加強檢驗檢測、質(zhì)量管控、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量與特色。推動“永春蘆柑”“晉江紫菜”“德化戴云黑雞”“崇武魚卷”等地理標(biāo)志向現(xiàn)代化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

責(zé)任單位:各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

三、突出集體品牌的對外宣傳推廣

（五）建立一套宣傳推廣機制。圍繞“擴（擴大知名度）拓（拓展應(yīng)用）”，推進(jìn)集體品牌的運用和宣傳。組織行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)在參加國內(nèi)外知名展會、對外走訪交流中以集體商標(biāo)作為宣傳推廣的重心，擴大品牌傳播效應(yīng)；支持相關(guān)行業(yè)的高知名度商標(biāo)企業(yè)，在營銷活動中采取“個體品牌（企業(yè)自主商標(biāo)）+集體商標(biāo)”組合使用宣傳的方式，促進(jìn)二者共同提升；引導(dǎo)企業(yè)用好抖音、微信等新媒體平臺，加快“指尖上的傳播”，優(yōu)化集體品牌宣傳推廣效果。

責(zé)任單位:各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（六）創(chuàng)建一批可視地理標(biāo)志載體。指導(dǎo)洛江虹山鄉(xiāng)等地理標(biāo)志商標(biāo)轄區(qū)政府舉辦特色節(jié)目活動，讓更多人知曉地理標(biāo)志的“三特”即“產(chǎn)自特定區(qū)域、具有特定品質(zhì)、特定品質(zhì)與該區(qū)域的自然及人文因素有特定聯(lián)系”，提升市場競爭“話語權(quán)”。推動晉江深滬、惠安小岞等地理標(biāo)志較集中的地域建立“地理標(biāo)志小鎮(zhèn)”“地理標(biāo)志驛站”“地理標(biāo)志示范村”等可視性地理標(biāo)志載體，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)有機結(jié)合。

責(zé)任單位:晉江市人民政府、惠安縣人民政府、洛江區(qū)人民政府，市文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局

四、強化集體品牌重點項目的幫扶指導(dǎo)

（七）幫扶創(chuàng)立品牌。指導(dǎo)泉州市裝備制造協(xié)會等行業(yè)協(xié)會從“爭取政府授權(quán)成為集體商標(biāo)申請人、明確使用商標(biāo)應(yīng)達(dá)到的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、強化集體商標(biāo)使用和宣傳提高知名度、優(yōu)化集體商標(biāo)的設(shè)計提升顯著性”四個方面入手，推動“泉州裝備智造”等集體商標(biāo)的注冊取得實質(zhì)性進(jìn)展。支持安溪藤鐵家具、南安侖蒼水暖兩家行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)集體商標(biāo)的培育與申請注冊。

責(zé)任單位:豐澤區(qū)人民政府、安溪縣人民政府、南安市人民政府，市市場監(jiān)管局、工信局

（八）幫扶打響品牌。以已注冊的“傘都東石”“三班茶具”“泉州市裝備制造業(yè)協(xié)會 QEMIA QUANZHOU EQUIPMENT MANUFACTURING INDUSTRY ASSOCIATION”集體商標(biāo)為重點，指導(dǎo)商標(biāo)注冊人和使用人通過融媒體宣傳提升品牌知名度，通過“專精特新”產(chǎn)品提升品牌美譽度。推動石獅市布料同業(yè)公會新注冊集體商標(biāo)“石獅布業(yè)”，以“地域+特色產(chǎn)業(yè)名稱”形式擴大集體商標(biāo)影響力。

責(zé)任單位:豐澤區(qū)人民政府、晉江市人民政府、石獅市人民政府、德化縣人民政府，市市場監(jiān)管局、工信局

五、建立集體品牌的有力支撐系統(tǒng)

（九）深化執(zhí)法保護。一是開展商標(biāo)專用權(quán)保護專項執(zhí)法行動，發(fā)布商標(biāo)侵權(quán)典型案例，指導(dǎo)協(xié)助權(quán)利人開展商標(biāo)維權(quán)保護工作。二是建設(shè)開放知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護室，支持集體品牌機構(gòu)派員進(jìn)駐并自主開展品牌維權(quán)監(jiān)測，為集體品牌網(wǎng)絡(luò)維權(quán)提供電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)支撐服務(wù)。三是加強行業(yè)自律，發(fā)揮泉州知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟作用，構(gòu)建聯(lián)盟專家技術(shù)委員會和服務(wù)機構(gòu)委員會，指導(dǎo)、協(xié)助聯(lián)盟成員開展知識產(chǎn)權(quán)保護和泉州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作；加強與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、商會、社會團體等信息交流，強化對聯(lián)盟企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息供給；探索開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（十）加強金融支撐。支持以地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)為表現(xiàn)形式的集體品牌建設(shè)，發(fā)揮福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社泉州辦事處等金融機構(gòu)積極性，不斷推進(jìn)全省首創(chuàng)的地理標(biāo)志商標(biāo)質(zhì)押貸款及其風(fēng)險補償試點工作，幫助農(nóng)戶和涉農(nóng)中小企業(yè)通過地理標(biāo)志商標(biāo)質(zhì)押貸款壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、金融監(jiān)管局

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